当前，基层社区治理普遍面临专业人才不足、志愿力量分散、服务精细化程度不高等难题。昆明经开区产业集聚、人口结构多元、新业态新就业群体集中，基层治理场景复杂。近年来，经开区立足辖区实际，主动破局寻策，以党建引领“专业社工+志愿服务”试点建设为契机，建强专业人才队伍、统筹整合志愿力量、深耕精准便民服务，推动专业优势与志愿力量同频发力，不断激活基层治理活力，用心用情绘就共建共治共享的温情民生新画卷。

聚力人才培育

夯实专业服务根基

经开区将社工人才队伍建设作为“社工+志愿”融合发展的重中之重，依托党建引领构建“育、管、用、励”全链条培养体系，着力破解基层专业力量薄弱、人才留用难等问题。把社工能力提升纳入基层党建重点工作，依托“三岗十八级”职业发展体系，落实全员参训、持证上岗、分级赋能机制，引导社区工作人员主动钻研业务、积极考取职业证书，着力打造一支善治理、懂服务、接地气的专业化社工队伍。目前，全区所有社区工作人员中，持有初级社工证230人，中级社工证48人，各社区专业骨干占比逐年稳步提升、人才结构持续优化。同时，围绕需求评估、方案设计、服务督导等核心业务，常态化开展实务培训、能力竞赛、案例研讨，用好“社会工作大讲堂”线上学习平台，首期参训社工达380余人。聚焦矛盾调解、项目运营、新就业群体服务、应急处置等重点领域精准施教，进一步规范履职标准、提升实操能力。此外，依托重点服务项目搭建社工交流平台，组织各社区在“骑手友好社区建设”“揭榜招贤”项目中互学互鉴、分享经验，推动社工从“事务执行者”向“服务设计者、资源链接者、专业引领者”转型，为其职业生涯持续“丰容”，在为民服务中实现个人成长与职业价值双向提升。

盘活志愿资源

凝聚基层共治合力

针对辖区志愿服务点位分散、统筹联动不足等问题，经开区以党建为统领，整合各类志愿力量，打造党员带头、分类施策、专兼结合、一社一品的志愿服务矩阵，全面提升志愿队伍规范化、常态化运转水平。各街道社区因地制宜培育特色志愿品牌：洛羊街道打造“洛地生根・羊帆起航”党建志愿服务品牌，示范带动全域志愿服务提质发展；春漫社区深耕多元服务体系，组建7支志愿服务队、在册志愿者达657名，75名党员骨干化身“红色种子”，带动广大居民从基层治理“旁观者”转变为“参与者”；长春社区“向日葵”志愿服务队凝聚青年力量，联合共建单位开展“点点星光、汇聚如炬”系列活动41场，活跃在普法宣传、扶危济困、环境整治一线；枫麓社区积极践行新时代“枫桥经验”，打造“美麓枫景”治理样板，让“红色治理先锋队”“义警队”等多支志愿骨干成为基层平安治理的中坚力量。同时，各社区建立积分激励、星级评定、荣誉表彰闭环激励体系，推行志愿服务“时间银行”“爱心超市”等模式，让志愿奉献既有温度也有认可，激活居民参与志愿服务的内生动力。明确 “社工引领统筹、志愿者落地执行”联动分工，通过“传帮带”实操培训、专项技能辅导，推动志愿服务从自发零散转向规范有序，不断放大基层共治效能。

深耕精准服务

提升民生保障温度

经开区始终坚守为民服务初心，以群众需求为导向，健全居民点单、社区派单、社志接单、群众评单服务闭环，推动“社工+志愿”融合服务从“有形覆盖”向“有效惠民”转变。聚焦“一老一小”、新业态新就业群体、撒梅彝族民俗文化传承、特殊困难群众帮扶等重点领域，鼓励基层利用好现有资源、发挥共建单位作用、挖掘本土特色优势，精准匹配便民服务、关爱帮扶、普法宣传、平安建设等暖心项目。各社区积极打造“四季便民”公益集市，在居民“15分钟生活圈”内常态化提供义诊、磨刀、理发等微服务；依托“四点半课堂”“周末兴趣班”，有效解决双职工家庭子女托管难题；组织“共享儿女”志愿队伍，为独居老人提供上门保洁、陪同就医等贴心照料。以精细化、差异化服务破解民生小事、回应群众期盼，推动服务从“物理空间便民”向“心理空间惠民”升级，用小切口服务解决大民生问题，让社志融合成果直达群众心坎。

下一步，昆明经开区将持续深化“专业社工+志愿服务” 融合发展模式，坚持党建引领不动摇，不断完善资源整合、协同联动、督导评估长效机制，着力构建党建引领、社志协同、多元参与、共建共享的基层治理新格局，以高质量基层治理护航辖区高质量发展，持续书写暖心惠民的民生答卷。