基层治理是社会治理的关键支撑，是国家治理的重要基石。在基层治理工作中，阳宗海风景名胜区坚持党建引领，以“群团联盟”改革为契机，密切整合群团组织力量，构建“党建引领+群团赋能”的基层治理格局，进一步凝聚基层社会治理合力，促进基层社会治理自治、法治、德治相融合。

联心铸魂强组织 夯实治理根基 

牢固树立党建、群团组织建设“一盘棋”的思想，提升群团组织覆盖质量，自“两个覆盖”集中攻坚工作开展以来，新建工会组织98家，共青团组织120家，以园区覆盖形式延伸妇联组织触角，实现妇联工作覆盖；创新推出“蹲点破题—区域联动—基层覆盖”三级联动机制，采用“飞地”建会模式，推动企业辖区分公司成立工会组织，覆盖职工4446名。以新就业形态劳动者休息、用餐、洗浴等需求为落脚点，建成“暖新”驿站8个。组建劳模工匠、“青骑兵”、“女警宣讲队”等宣讲队伍，开展各类宣讲活动50余场次，内容覆盖权益保护、安全生产、矛盾纠纷调处、未成年人保护、防诈反诈等。

联力纾困促和谐 提升服务效能  

以区领导干部挂钩联系基层治理和服务企业“1+4+N”工作机制为指引，全面整合党建、司法、综治、群团等各部门力量，聚焦民生热点，为群众提供矛盾调解、法律援助、困难帮扶等服务。形成“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解模式，“12338”妇女维权服务中心入驻区、镇（街道）同级综治中心，实现随叫随到，保证各级妇联积极参与婚姻家庭纠纷化解工作。深入辖区头部企业，推进《女职工劳动保护专项集体合同》签订工作，与京东、中通两家企业签订新就业形态女职工劳动保护专项集体合同，为3172名女职工的权益保障注入强心剂，用实际行动关爱女职工。结合普法强基补短板和“利剑护蕾”专项工作要求，以线上线下相结合的方式，各级群团组织联合开展各类普法宣传活动、“送法进万家”等宣传活动30余场（次），覆盖人数5000余人次。

联智赋能兴产业 助力乡村振兴

坚持党建引领，积极引导和支持有志青年返乡创业，着力构建党组织“搭台”、群团组织“唱戏”的乡村振兴和基层治理“新”模式。全面落实创业担保贷款、一次性创业补贴和电商项目补贴等政策，各级群团组织积极整合资源，组织开展各类创业就业技能提升、政策宣讲等培训讲座10场次，覆盖人数600余人次，扶持返乡创业项目150余个。截至目前，汤池社区海边村咖啡店和温泉疗愈项目、宰格社区助农直播项目、鸡街社区林下生态养殖项目等众多返乡创业项目不断涌现，全区返乡创业群体已带动直接就业数百人，间接带动上千农户增收，带动旅游人数逾10万人次，旅游营收超500万元，逐步形成“组织牵头、政策赋能、青年发力、产业兴旺”的乡村振兴新模式。

联爱暖心聚合力 深化志愿服务

丰富“暖阳”志愿服务品牌内涵，拓展工会、青年、巾帼志愿服务队等志愿队伍，开展关爱帮扶、夏送清凉、冬送温暖、爱心助学等特色鲜明、社会认可的群团志愿服务活动。2025年以来，慰问阳宗海保护治理一线职工（农民工）、新就业形态劳动者、困难职工等群体4000余人次；组织开展新就业群体免费体检1106人次；组织防校园欺凌、自护教育、青少年维权等宣讲活动6场；持续开展“青蜗牛”“心之春”等流动教室项目，累计开展服务13期，覆盖青少年900余人；筹集“爱心助你上大学”善款8万余元，帮助43名贫困学子圆梦大学。招募“爱心妈妈”志愿者32人，志愿服务团队6个，结对关爱留守困境儿童40余人次，组织开展“爱心妈妈”关爱活动4场，活动覆盖困境儿童200余人次。持续开展农村低收入妇女“两癌”免费筛查、救助和“女性安康险”推广工作，近三年成功申报“两癌”中央救助18人，省级救助6人，救助金额19.9万元，组织适龄妇女群众接受免费“两癌”筛查3000余人次。