昆明王旗营蔬菜批发市场坐落在官渡区金马街道十里社区虹桥立交桥南侧，是昆明市和官渡区的重点农产品市场重点推进项目。今年以来，为破解辖区各类市场存在的管理弱、纠纷多、交通堵、环境乱、卫生差等痛点问题，官渡区金马街道以党建引领为核心，以多元共治为路径，以闭环管理为抓手，以王旗营蔬菜批发市场为试点，探索维护市场秩序、化解矛盾纠纷、优化人居环境的基层治理路径，守护好群众“菜篮子”。

一、 党建赋能聚合力，“红色治理”筑牢发展根基

以诉源治理委员会为基础，搭建“社区＋市场＋党员＋商户”综合治理架构，组建涵盖司法、公安、党员志愿者、市场主体等的多元调解队伍。成立王旗营蔬菜批发市场党支部，将市场董事长、总经理等20名骨干党员转入支部，提升支部引领力。划分3个党员责任区、设置党员商户示范岗，党员带头积极参与纠纷调解、隐患排查，成为矛盾排查“前哨”和服务群众“先锋”。联动属地派出所，设置“蔬”心治安亭，持续推动警力下沉，提升市场见警力，治安环境持续向好。

二、 多维联动织密网，“多元解纷”规范市场秩序

创新建立以社区人民调解委员会为主导、12个综治信访维稳法律咨询小组为骨干、N个行业调解组织为延伸的“1+12+N”矛盾纠纷排查机制。通过科学划分网格，开展常态化巡查整治，特别针对凌晨进货、交易高峰等关键节点，增派力量加强精准防控，累计处置摊位设置、停车纠纷、运输拥堵、客流争抢、买卖摩擦等各类纠纷1800余起，实现“网格兜底化解”。成立市场人民调解工作室，运用“云智调”系统开展案件线上调解，实现专业力量靶向化解难点问题。

三、 闭环管控固成效，“全链治理”提升服务质效

构建“调解—回访—处置—巩固—宣教”全链条闭环管理体系，定期汇总分析矛盾纠纷数据，梳理高风险区域、时段与人群，动态优化排查重点与调解策略，持续提升源头治理的精准性与实效性。严格落实“一事一回访”制度，通过实地走访、电话回访等方式听民意、解民忧，切实提升群众获得感与幸福感。结合市场特点开展精准法治宣传，线上通过微信群每日推送防诈骗与矛盾调解信息，利用市场LED屏滚动播放宣传内容；线下组织开展典型案例讲解、法律培训及咨询活动。截至目前，累计开展法治宣传35次，“法律服务日”进市场活动25次，调解专题培训11场。

四、 靶向攻坚优环境，“攻防并举”增进民生福祉

聚焦消防安全、交通秩序、环境卫生等短板精准发力，打出“人防+技防”组合拳。在消防安全方面，联合区消防救援大队，完成消防通道标线划定5320余米，并对市场内1200余家固定商户开展消防安全隐患全面排查整治，动员高风险商户安装烟感报警器300余个，有效降低消防安全事故发生率。在交通秩序方面，联合交警三大队常态化开展市场周边道路交通安全整治，在东三环、归十西路等易拥堵、事故多发路段加装违规抓拍探头4组、交通监控摄像头8组，强化实时监管与执法效能，切实规范道路交通秩序。在环境治理方面，督促市场管理方实施雨污分流工程，同步升级垃圾房喷淋除臭设备。