新兴领域党建是巩固党的执政基础的关键阵地。针对党组织书记选任标准不统一、培养链条不完善、作用发挥不充分等问题，寻甸县探索重点企业和社会组织党组织书记队伍全链条管理新路径，创新构建“选拔标准化、培育系统化、管理精细化、激励长效化”的全周期管理模式，为新兴领域党建注入新动能。

一、 严把“三道关口”，锻造政治过硬头雁队伍

建立高标准准入机制，破解“人选不准”难题。一是资格联审，突出全面性。建立由县委“两新”工委牵头，县纪委监委、政法部门、信访部门等6个部门参与的联审机制，制定《寻甸县新兴领域党组织班子成员候选人推荐考察办法》，涵盖政治立场、道德品质、群众关系等6类21项考察清单，对新兴领域党组织书记后备人才开展全方位背景审查。二是多维考察，注重适配度。创新建立党员推荐、群众推荐、组织推荐、政治素质考察、业务能力考察、群众口碑考察的“三荐三察”立体考评体系，组织党员职工代表、企业管理层、行业主管部门开展民主测评，实地走访合作企业及社区32家，重点核查后备人才推动发展、服务群众的工作实绩。三是分层核准，确保权威性。推行“基层党（工）委初核+县委‘两新’工委终审”机制，对重点企业、社会组织党组织书记推荐人选开展履职能力模拟测试，过滤管理经验不足人选，并重新列入后备库继续培养，确保党组织书记人选与新兴领域党组织建设要求、企业发展战略需求深度契合。

二、 构建“三级梯队”，激活源头活水蓄能机制

聚焦长效发展，破解“后继乏人”困境。一是精准分类建库。按新经济组织、新社会组织2大领域制定差异化入库标准，将有企业管理经验、专业背景和创新能力的党员干部，企业高管、党员企业负责人纳入人才库，建立“基础型（1-2年党龄骨干）—成长型（中层管理者）—领军型（企业高管人才）”三型人才库，合理运用企业、社会组织人员年终考评结果，同步更新，动态储备后备人才。二是双导师带教赋能。选派106名资深党建指导员担任“政治导师”，联合企业高管担任“业务导师”，实施“红领成长计划”。通过参与产业链党建联盟（联合支部）轮值、主持主题党日策划等实战任务，累计培养复合型人才30余名。三是一线练兵强基。组织后备人才领办园区治理、矛盾调解等项目，13人在助力乡村振兴、推动企业高质量发展中表现突出，被推选为党组织书记，实现“蹲苗育才”与“实践验才”的闭环衔接。

三、 创新“融合发展机制”，释放书记领航乘数效应

紧扣融合发展，破解“作用弱化”痛点。一是高管任职，强化核心。大力推动党员企业负责人与党组织书记“一肩挑”，6家“四上”“专精特新”“农业产业化龙头”企业带头施行，促成党建要求写入公司章程。二是项目攻坚，驱动融合。设立“党建赋能发展”揭榜挂帅机制，发布技术攻关、稳岗扩产等攻坚项目清单，书记队伍带头领办产业链研发、电商孵化等项目50余个，切实发挥项目攻坚的“领头雁”作用。三是三维考评，压实责任。建立“向上级党（工）委述职、向党员群众汇报、向企业管理层报告”的三维考评体系，将结果纳入党组织“分类定级”和星级评定，推荐先进支部书记分享成果经验。

四、 健全“全周期保障”，构建长效发展生态体系

强化支撑体系，破解“动力不足”难题。一是精准化培训提能。构建“必修+选修”课程矩阵，依托“学习强国”“云岭先锋”等平台开展“云”上微课堂30余场次，推行开放式组织生活，有效提升书记队伍业务水平；组织新兴领域党务工作者培训班，赴昆明市呈贡区开展沉浸式学习，学习党建引领新就业群体服务的创新模式，深入了解“党建链”赋能“产业链”生动实践。二是立体化激励提质。深化政企合作，推动优秀企业书记担任“两代表一委员”，助推企业创新发展；推动企业将书记岗位津贴纳入薪酬体系，聚力更添动力；建立诉求响应机制，针对新兴领域党组织建设开展“三问三建三引领”行动，发挥群团“联盟”优势，联动解决企业急难愁盼问题，激励企业主动作为。三是数字化监管增效。依托“两个覆盖”集中攻坚调度工作，动态了解掌握新兴领域党组织书记队伍配备情况，活用“云岭先锋”平台，定期监测“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活情况。