今年以来，宜良县新就业群体党建围绕“强组织、优服务、促治理”三大核心目标，构建了“织网、赋能、融治”工作体系，推动党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

一、 织密组织网络，增强号召力

针对新就业群体党建基础薄弱、责任分散等问题，宜良县构建了“上下联动、条块结合”的组织体系，让党组织成为新就业群体的坚强“主心骨”。

健全责任机制。建立“1+1+1+N”工作责任体系，即由县委“两新”工委牵头抓总，县交通运输、“小个专”及网约配送行业党委具体指导，乡镇（街道）党（工）委兜底负责，相关职能部门协同落实，明确“管业务必管党建”的原则。通过每月包联指导、每季度新“心”恳谈、每年经验交流总结的常态化机制，形成了上下贯通、齐抓共管的工作格局。

创新组建模式。坚持“党建引领发展、发展助推党建”的思路，根据企业需求和新就业群体的诉求，采取“一企一策”的方式推进党组织组建。对规模较大、党员人数较多企业实行“单独组建”；对党员零散的中小平台进行“联合组建”；对行业龙头企业则采用“龙头带建”的方式，带动上下游小微企业提升党建工作水平。目前，已开展企业调研指导20余次，与平台及加盟企业负责人座谈5次，推动组建党组织3家，将党的工作延伸到了新就业群体的工作一线。

激活组织功能。创新“五联”工作机制，即理论联学、阵地联享、活动联办、品牌联创、治理联合，搭建起机关单位、城市社区与快递物流、网约平台企业之间的“互助桥梁”。常态化开展“三关爱”行动，即关爱一线员工、关爱基层网点、关爱弱势群体，通过组织联建、活动联动，增强了新就业群体的社会融入感，引导党员职工积极参与政策宣传、文明创建等工作，让党组织真正“活”了起来。

二、 搭建服务平台，增强凝聚力

聚焦新就业群体“吃饭难、休息难、充电难、办事难”等实际问题，整合资源、优化服务，打造了“15分钟党群服务圈”，推动了“以服务换服务、抓服务促治理”的良性循环。

学习有载体。开辟“红色指尖课堂”，围绕党的理论政策、党史故事、党建典型等内容，设计了“10分钟微党课”“红色典型展播”“车轮送视频”等轻量化学习载体，为快递员、外卖骑手等新就业群体提供学习资源。依托线上平台，支持实时交流分享，让新就业群体能够随时随地学习。截至目前，已为新就业群体“送学”1200余人次。

活动有阵地。打破“网点小、阵地缺”的限制，共享党群服务中心、“党员活动区”、云岭先锋新家园等活动阵地，为新就业群体党员提供固定的组织生活场所。开展“宜心向党”行动，推动社区、行业主管部门与平台企业、加盟网点联合举办集中学习、互动交流、主题宣讲等活动，累计开展11场次，进一步增强了党组织的向心力和凝聚力。

服务有温度。建成2个“暖新驿站”、4个“司机之家”、28个“骑手友好社区”、3个“骑手友好医院”、20个“云岭先锋新家园”等阵地，实现了商圈、临街街区的覆盖，构建起了“15分钟服务圈”；在政务服务大厅、商圈门口安装了2台“e办通”自助终端，提供24小时“一站式”政务服务；联动86家“爱心商户”为新就业群体提供打折优惠、免费饮水、应急充电、临时储物、爱心药箱等服务。此外，针对特殊需求精准发力，开展一系列关心关爱新就业群体系列活动，为新就业群体发放防暑（寒）物资、开展应急救护培训，慰问新就业群体550余名；持续举办“青新连心”公益托管班6期，服务对象300余人，解决了子女看护难题；开通“新业心声”线上诉求通道，通过“宜良之窗”公众号、线下服务站点收集问题，回应新就业群体的关切。

三、 引导参与治理，增强影响力

充分发挥新就业群体“走街串巷、熟悉地情”的职业优势，拓展了“点线面结合、全区域覆盖，平时自由流动、急时融入网格”的治理思路，让新就业群体成为基层治理的重要力量。

“点上”设岗，当好“流动哨”。引导快递员、外卖骑手依托网格社群，开展“随手拍”（社区巡逻）、“随手报”（安全隐患）、“随手宣”（文明风尚）、“随手清”（楼道卫生）等志愿服务活动，截至目前，已上报安全隐患25条，开展政策宣传96次，成为基层治理的“民情前哨”。

“线上”示范，打造“文明带”。结合城市精细化管理要求，针对快递物流、外卖行业“人员多、车辆多、流动多”的特点，开展“党员文明先锋行”活动，打造了3条文明示范线路。通过党员带头，引导从业人员自觉遵守“正向停车、佩戴头盔、礼让行人”等行为规范，推动了行业行风文明与基层治理的深度融合。