为践行和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移，呈贡区龙城街道龙翔社区坚持党建引领，以家庭为“最小治理单元”，创新构建“五星服务家庭”工作体系，聚焦居民可感可及的民生实事，推动社区治理从“粗放式”管理向精准化服务转型，逐步形成“见楼知户、见户知人、见人知情”的基层治理新格局。

“见楼知户”夯实数据底座

绘制居民信息网格图

精准治理，数据先行。龙翔社区将摸清居民底数作为基础工程，通过网格常态化走访、完善联系群众机制等举措，将网格内住户的基础信息融入“人、户、栋、事、情”居民信息网格图中，做到“见楼知户”。建强一支队伍。整合党员、民（辅）警、物业企业、社区能人、居民骨干等多方力量，组建了一支156人的专兼职网格员队伍，发挥队伍人熟、地熟、物熟作用，化身为网格“活地图”，依托《五星服务家庭情况摸排表》开展入户走访，摸清每个楼栋的人员构成、主要矛盾类型、热点难点问题。用好一个平台。依托“社区友邻”APP线上平台开展“移动式办公”，做到“一楼一户一档”数据动态管理，实现“一次采集、一键查询、分类管理、多方共享”，基本做到居民需求实时掌握“掌上”回应、矛盾风险实时监测。目前“社区友邻”APP数据库已录入居民信息2200余户8000余条，覆盖率达90%以上，收集“矛盾风险清单”“民生需求清单”60余条。

“见户知人”建立民情档案

绘制定星分级户态图

龙翔社区创新推行“五星服务家庭”工作体系，通过“分类定级、协同治理、闭环处置”工作模式，让服务资源配置最优，推动基层治理从“知户”到“知人”深化。分类定级，绘制精细化民情图谱。聚焦家庭情况、邻里关系、民生需求三个维度，精准划分为“平安一星、关爱二星、帮扶三星、风险四星、重点五星”，对应星级实行“年访、半年访、季度访、月访、半月访”的差异化走访模式，并实行五级包保制度，做到矛盾纠纷“早发现、早干预、早解决”，实现“人在网格中走、事在网格中办”。协同治理，提供多元化解服务。依托“警社暖心会客厅”“十八能人工作室”“物业党建联建”三个平台，整合公安、司法、物业企业、社区能人等力量，搭建多级联调处置模式，切实让矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。今年以来，累计开展普法宣传活动20余场，“送法上门”10余次，化解各类矛盾纠纷110余件。

“见人知情”精准提升服务

织密纾困解忧民情网

龙翔社区通过构建“问题清单化—服务精准化—管理长效化”机制，形成“民生需求”“矛盾纠纷”两张清单，全链条响应民生需求。前端主动宣传，实现服务精准投送。网格员深入楼栋宣传育儿补贴、法律知识等政策，依托“民情接待日”发放“民情联系卡”，确保居民诉求第一时间收集。今年以来，发放民情联系卡500余张，回应居民诉求40起。中端集成资源，构建多元供给体系。聚焦基础便民、特色便民与文化服务三类内容，开设“青创空间”，引入大学生团队与教培机构提供暑托班与艺术培训；探索服务资源兑换，链接商户、激励能人、志愿者等对独居老人、残障人士等群体，提供陪护、送餐、保洁等服务；依托议事协商平台，筹集32万元资金，专项治理电动车入楼等难题。末端基金赋能，激活社区内生动力。依托社区“乐融基金”，动员兼职委员单位、党员群众、爱心商家参与众筹，依托自组织、志愿服务队开展手工艺品义卖等公益活动，盘活“便民微工坊”等，运营收益按比例注入社区基金，共撬动社区治理资金3.4万元，增强社区自我造血能力，汇聚为民服务新动能。

龙翔社区通过党建引领“五星服务家庭”工作体系，打造基层治理“三见三知”新格局，以精细化管理提升居民获得感、幸福感、安全感，以“微网格”重塑基层治理新生态，实现群众信息在“第一手”掌握，群众矛盾在“家门口”化解，为居民美好幸福生活注入新鲜动力。