走进昆明市五华区丰宁街道虹山中路社区，楼宇间绿树掩映，饱含岁月痕迹的老房子外墙被粉刷一新，老人们在亭下悠闲对弈，孩童们在小区空地上追逐嬉戏，浓郁的生活气息扑面而来。

近年来，五华区丰宁街道虹山中路社区以“民生小实事”项目为抓手，建立“党建+书记工作室”强化引领，依托“同心结议事会”推动协商共治，培育自组织和志愿服务，构建“民生账簿+追踪机制”，累计解决民生问题104项，撬动资金49万元，化解纠纷涉及134万元，群众满意率达99%，形成共建共治共享的良好格局。

“书记工作室”打造治理强引擎

虹山中路社区面积不足1平方公里，却居住着超过1.2万名居民，治理压力巨大。

“社区治理千头万绪，不能靠社区干部唱‘独角戏’，如何攥指成拳？”面对治理难题，虹山中路社区党委没有选择单打独斗。“打造‘党建+书记工作室’不是挂一块牌子，而是我们聚合资源、破解难题的‘作战指挥室’。”社区党委书记汤晓红介绍。社区创新推行“开放式兼职委员制”，吸纳辖区单位、物业、业委会的党组织负责人进入社区“大党委”，昔日的“陌邻”变成了并肩作战的“队友”，社区的“治理朋友圈”迅速扩大。“书记工作室”负责将这些资源“串珠成链”，通过升级版的“同心结议事会”，常态化问需于民、问计于民。创新建立“民生账簿+追踪机制”，通过周例会晒账、党委点评问效及发送“社会治理意见书”进行闭环督办，实现民生诉求的全流程跟踪与高效处置。

不仅如此，社区将“书记工作室”作为实践课堂，系统提炼并推广“1685工作法”“五提五问”“一事一议、一事一解”“走听见解”等一系列务实管用的工作范式。通过周例会、网格研判会进行“以会代训”，促进工作方法和群众工作技巧的“开盒”共享，让年轻社工迅速成长为能独当一面的“小巷总理”。

畅通民意路事事有回音

民意“石沉大海”，是过去许多社区治理的痛点。如何确保群众的呼声“件件有着落、事事有回音”？虹山中路社区的答案是一本特殊的“账簿”——“民生账簿+追踪机制”。

“以前开会提了建议，会后就没下文了。现在不一样，议定的事立马就上‘民生账簿’！”居民张阿姨欣喜地说。社区通过线上楼院群、线下心愿墙等七大渠道，将居民的急难愁盼问题一一记录在册，形成“民生账簿”。借助居民代表会、人大代表常态化进社区联络机制、“同心结议事会”平台，不仅广泛“问需”，更深层次地“问计”于民。一年来召开涉及道路通行、老旧小区改造、整治“三合一”场所、环境卫生等“同心结恳谈会”68场次，一系列困扰居民多年的“老大难”问题在民主协商中找到了最佳解决方案。

其中，针对居民反映的人行道狭窄、无路灯问题，社区联动人大代表，推动多部门协作，利用国庆假期完成改造，被群众亲切地称为“民心路”；针对冬季用电高峰频繁跳闸问题，社区联动供电部门设立全省首个社区“供电服务驿站”，彻底告别“糟心事”。对于物业管理等跨领域难题，社区则通过发送“社会治理意见书”搭建沟通桥梁，推动解决了高层玻璃坠落风险、小区树木倒伏隐患等30多个复杂诉求，让“民生账簿”成为衡量社区幸福的“温度计”。

居民自治激发内生动力

社区治理的最高境界是激发内生动力。虹山新村中路停车难，是社区治理中最难啃的“硬骨头”，时常因乱停乱放导致人车混行、消防通道堵塞，矛盾频发。起初，社区先通过“同心结议事会”引入物业、建成智慧车库，却不料周边车辆涌入“吃免费午餐”，道路乱象“返本还原”。更棘手的是，道路权属变更为市政道路，社区和物业陷入“管不了、不敢管”的尴尬。面对僵局，社区党委果断“吹哨”，人大代表、职能部门迅速“报到”。经过多轮现场踏勘和协商，最终形成“现状移交交警、多方日常共管”的方案。最终，社区通过“民生小实事”项目经费支持，将近400米的简易隔离栏升级为标准护栏，彻底根治了道路顽疾。

不仅如此，针对老年人多的特点，社区开办“老年大学”，不仅丰富了居民生活，更通过学员自治，孵化出一支成熟的社区自组织。这支队伍还将教学成果反哺社区，在“假日学校”为孩子们上课，实现了文化的代际传承。持续开展“红匠工作室+慈善超市”绳结编织和义卖方式积累爱心基金，形成“民生小实事”项目人财物“支持体系”和可持续发展。通过“积分兑换”机制激励善行，社区设立“虹家驿站”提供便民服务，涌现出200余名“虹山好人”。从义务理发的退休师傅，到为邻居修理家电的能人巧匠，再到每日巡查网格的党员志愿者，一股股“虹山温度”汇聚成强大的社区暖流。

下一步，虹山中路社区将继续深化“书记工作室”效能，优化“民生账簿”机制，壮大“爱心基金”池，让“民生温度”持续升温，为打造共建共治共享的幸福家园提供更多可复制的经验。