昆明市西山区马街北路社区成立于2016年4月，辖区覆盖原西山区行政中心区域，总人口10733人，其中流动人口占比58.3%。作为典型的老旧社区转型案例，辖区内存在特殊群体集中、基础设施薄弱、社会结构复杂三大治理难点。社区始终坚持党建引领基层治理，立足党建“优势点”、依托资源“助力点”，聚焦文化“赋能点”，构建起“党建+”模式，托起“一老一小”稳稳的幸福。

党建引领，构建多元共治体系

社区党委以“关爱‘一老一小’守护‘朝夕美好’”服务品牌为核心，打造“1+3+N”工作体系，形成党建引领下的立体化服务网络。

锚定1个核心枢纽，党委统筹全局。社区党委发挥引领全局、协调各方的关键作用，精准把握“一老一小”需求，整合调配各类资源，为服务开展提供坚实保障。

织密3类服务网络，分层精准施策。织密助老服务网，为老年人提供全方位生活照料与关怀；织密护苗关爱网，聚焦未成年人成长需求，护航青少年健康发展；织密特困帮扶网，精准帮扶特困群体，解决生活燃眉之急。

着眼联动N方力量，多元协同共治。联动民政、妇联、共青团等部门，整合云南慈善总会、云南连心社区公益基金会等4家社会组织资源，调动辖区志愿服务力量、公益慈善力量和社区骨干力量，以帮助“朝阳”和“夕阳”两个群体圆梦为主题开展特色服务，构建多元共治体系，形成可持续居民互助机制，联动构筑“和谐社区”。

精准服务，创新“四维助老”模式

生活照料，贴心关怀暖夕阳。聚焦“银发”群体服务需求，提升养老服务质量，为辖区老人办实事、解难题。定期走访慰问高龄、残疾、特困老人，送上生活物资与关怀问候；为高龄、失能、行动不便老人提供探访、助洁、维修、适老化改造等志愿服务；开办“高龄补贴认证进家门”“公交卡年审进社区”“放心粮油进社区”、消防安全进家门等“连民生”进家门活动，打通养老服务“最后一公里”，让老年人办事更便捷。

健康保障，医疗护航守安康。社区依托红色邻里之家、睦邻亭，整合区医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心等资源，实施“红色义诊”常态化。邀请专业医生为老年人免费体检、疾病诊断，开展“健康生活乐、远离脑卒中”等健康讲座，普及健康知识，倡导健康生活方式。累计服务老年群体300余人次，为老年人健康保驾护航。

智能帮扶，数字赋能享便捷。针对65岁以上老年群体“不敢用、不会用”智能手机的困境，开展“银龄E时代”数字赋能计划。通过开展微信视频通话、医保电子凭证使用12期场景化教学，配套《智能生活防骗手册》，采用“理论讲解+实操演练+现场答疑”模式，帮助老年群体掌握智能手机使用技巧，普及电信诈骗防范知识，提升智能手机使用率及防骗能力，更好融入数字生活。

文化赋能，精神滋养乐晚年。为丰富老年人精神文化生活，社区开展读红色书籍、观看红色电影、曲艺等活动；为年老体弱、行动不便的老党员“送学上门”，确保学习“不掉队”；通过“食物银行”送上慰问品，在传统节日组织特色活动，增进邻里交流。借用原区交运局闲置用房改造“银龄驿家”，开展戏曲、书法、非遗传承等活动，拉近党群距离，融洽邻里关系，提升老年人获得感、安全感和幸福感。

立体护苗，织密未成年人保护网

针对社区流动、困境儿童数量多，物质和心理调适等个性化需求明显的问题，实施“六色立体护苗”计划，织密未成年人保护网。

红色阵地，培育时代新苗。落实家庭、学校、社区“三教结合”体制，在社区儿童之家设立“助梦课堂”，免费开展“硬笔书法”“趣味英语”“小小主持人”“暑期夏令营”、亲子运动会等活动，注重趣味性与教育性结合，增加亲子互动，培养儿童兴趣爱好与综合素养，推动家庭文明和谐发展。

橙色关爱，温暖困境童心。社区依托“食物银行”为困境家庭发放物资价值28万余元，缓解生活压力；邀请爱心眼科企业为三育学校流动儿童护眼义诊，为特困孩子免费配镜；在多方支持下开展“苹果传情、联结你我”“点亮微心愿、爱心助成长”等项目，为困境儿童送上生活学习用品、实现小心愿，开创“主动选择”的高效、透明帮扶模式。

黄色预警，守护儿童成长。社区网格员走访、楼栋长反馈，精准发现困境儿童。如：发现父母均过世的汪某佳，社区迅速为其申请孤儿基本生活补助，链接“爱心妈妈”每周带其参加户外活动、培养兴趣，助其走出阴霾。建立健全困境儿童预警机制，及时发现、干预、帮扶，保障儿童健康成长。

绿色通道，助力入学无忧。联合教体局建立“入学直通车”，针对困境儿童入学难题，多部门联动帮助汪某佳顺利就读马街中心小学并办理学杂费减免，提供政策咨询、入学指导、手续代办等一站式服务，确保困境儿童顺利入学、平等享受教育权利。

蓝色法治，护航青春之路。马街北路社区着力做好流动人口、困境儿童、有不良行为的青少年等特殊群体未成年人的管理服务工作，提供法治教育、法律援助、心理辅导等服务。邀请西山区人民检察院、西山区人民法院开展“普法强基进校园”活动4场，200余名同学参加，通过案例分析、情景模拟等形式普及法律知识，增强法律意识与自我保护能力。

紫色赋能，绽放多彩童年。社区以“戏剧进校园国粹润童心”为切入口，邀请专业戏剧老师进校园传授知识、技巧，鼓励学生参与，感受国粹魅力。在“六一”儿童节开展“飘扬童趣，快乐一刻”主题表演，参训学员汇报学习成果，为青少年提供展示舞台，促进全面发展。

马街北路社区通过汇聚多方合力，不断满足“一老一小”两类群体多层次、多样化服务需求，取得显著成效。社区服务覆盖提升，老年服务受益面达90%，困境儿童帮扶率100%；资源整合增效，用活红色邻里之家—禾睦花园—睦邻亭—“最美楼道”—“银龄驿家”服务阵地，通过“社区基金”筹集社会资金2.7万余元；机制创新突破，首创“菜单式”服务清单、通过“点亮微心愿、爱心助成长”等项目，让受助人从“被动接收”转变为“主动选择”，开创性实现了高效、透明、有选择的社会帮扶模式；社会效应显著，云南省“守望工程”落地马街北路社区，形成“老有所养、老有所乐，幼有所育”的服务体系，达到孩子有人管，老人得温暖的服务效果，让居民在家门口享受养老和未成年人关爱服务。下一步，社区将持续深化“党建+”模式，创新服务、拓展资源，打造温馨、和谐、美好的社区家园。