为破除社区治理居民参与不足、社区资源零散孤立、服务难以满足需求的困境，西山区立夏路社区坚持党建引领，探索实施“社区合伙人”治理模式，由社区党组织“搭台”、社区合伙人“唱戏”、社区居民“参演”，实现社区治理效能与居民满意度"双提升”，构建党群连心、多元参与的治理新格局。

从“外部输血”到“自我造血”，激活内生资源循环

为破解社区公共服务供给不足与空间运营效能偏低的双重困境，立夏路社区以党群服务中心450㎡闲置空间置换专业服务供给，针对居民高频服务需求招引“生活合伙人”，打造“立夏之家”社区服务综合体。通过广泛开展感恩教育、安全劝导、爱老助老等公益活动、低偿提供课程辅导、书法兴趣班、晚间少儿托管等普惠性托育教育、定期开展“幸福公社”集市等方式，形成“公益+低偿+消费”的可持续闭环运营。同时，“合伙人”按年度向社区基金捐赠资金、物资，专项用于特殊群体帮扶、社区微改造及自治项目孵化。依托“合伙人”力量，累计开展公益活动160余场，开设课程辅导、书法兴趣班及晚间少儿托管290余场，举办“幸福公社”集市7次，服务2000余人次。

从“单兵作战”到“破壁融合”，构建协同治理体系

针对辖区主体资源分散、部门联动不足的问题，以网格为基础开展调研，全面梳理需求清单、资源清单、项目清单、供给主体清单，结合居民需求，通过“兼职委员制”联席会议制度、上门走访等形式，联动街道各部门、辖区14家公共单位、50家社区企业、3家爱心商户，分类组建“红色合伙人”、“公益合伙人”、“商户合伙人”，有机整合各类社会资源，实现“资源分散”向“系统集成”跃升，形成社区统筹、多元主体共建的治理新格局。实施以来，通过“线上+线下”筹集、整合社会资源超10万元，开展福利活动14场，发放帮扶物资200余份，惠及低保户、独居老人等困难群众和特殊群体1000余人。

从“被动旁观”到“主动参与”，激发群众自治动力

为破解居民参与度低的难题，通过“敲门行动+技能登记表”挖掘、招募退休教师、维修达人、文艺骨干等社区能人，按照服务领域、专业技能、年龄结构探索组建“匠人工坊”“银龄调解队”“先锋骑手团”等自治队伍，广泛开展社会救助、点亮微心愿、居家安全改造等服务200余次。创新“社交币”积分机制，将治理任务转化为可认领、可兑换的公益行动，激发居民“抢单热情”，同时联动商户提供资源兑换，形成“参与有回报、服务可持续”的良性循环。同步搭建“邻里议事厅”“云上留言板”等协商平台，推动“独立型合伙人”参与议事、开展议事，逐步实现“替民做主”向“由民做主”转变。