安宁市聚焦新业态新就业群体党建“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”四大难题重点发力，坚持抓覆盖打基础、攻重点破难点、强功能创示范，着力构建新业态新就业群体党建工作新路径、新体系，切实把广大新业态新就业群体团结凝聚在党的周围，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

构建条块协同管理体系，推动“九龙治水”向“一致协同”转变。在协同管理上，安宁市积极加强协调联动。坚持加强对新业态、新就业群体党建工作的推进落实和支持指导，由市委社会工作部牵头，建立健全新业态新就业群体党建工作联席会议机制，实行月调度、季会商、常反馈，召开推进会、座谈会4次，梳理新业态新就业群体年度重点工作清单11项，进一步理清统筹协调和指导推动责任，加强日常督促指导和重点工作协同推进。压实主管责任。坚持“行业抓、抓行业”，将新业态新就业群体行业党委调整为交通运输、外卖配送、快递物流等行业党委，分别由交运、市场监管、邮政等行业主管部门牵头落实，指导建立政策沟通、信息直报、挂包联系工作制度。落实属地责任。坚持街道、园区兜底管理，推动街道、园区领导干部任辖区新业态运营主体党建工作指导员、党组织第一书记，推动8个新业态运营主体与街道社区、园区部门结对共建，实现资源共用、信息共享，增强党对新兴领域的领导。

构建上下贯通组织体系，推动“组织薄弱”向“有效覆盖”转变。在组织体系上，安宁市采取常态化摸底排查。深入实施“三强三促”专项行动，采取行业主管部门提供基础数据、社会工作部联动筛查、街道社区实地复核方式，摸排出安宁市新业态运营主体300余家，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，找到流动党员、“口袋党员”60余名。多举措开展组建。分类建立非公企业、社会组织、新业态企业、新就业群体等数据库，符合条件的“应建必建单独建”、力量薄弱的“分片划区联合建”，暂无党员的，采取选派党建工作指导员、建立群团组织等方式实现党的工作覆盖。2024年，安宁市共成立新业态党组织3个，群团组织2个，新发展党员1名，储备入党积极分子34名，发展对象5名。勤联络优化服务。创新探索党员处级领导干部联系两新组织党组织、市级选派两新党建专职指导员工作机制，持续开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心，政策解读进企业、政策服务进企业、政策兑现进企业”活动，切实为企业纾困解难，目前开展政策发布、创业培训、用工对接等活动32次，帮助解决问题21个。

构建坚实有力保障体系，推动“侧重管理”向“服务赋能”转变。在保障体系上，安宁市坚持政策服务护“新”。针对新就业群体特点，组织人社、卫健、教育等相关部门研提保险定制、看病就医、子女教学方面政策，组织“螳川党建新力量”志愿服务队主动靠前，将政策解答、部门服务送到快递物流仓储收发集散区、外卖配送服务集聚区、电商直播中心，着力解决新就业群体工作生活中的“关键小事”。阵地建设暖“新”。通过自建暖“新”驿站、依托党群服务中心、工会驿站共建等方式建设新业态、新就业群体党群服务阵地云岭先锋新家园21个，推动各类服务阵地全覆盖向新就业群体开放，嵌入政策宣传、思想充电、充电换电、餐饮休息等功能，打造新就业群体“一刻钟服务圈”。经费保障关“新”。深入落实“18511”党建工作经费标准，探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，拓宽新业态新就业群体党建工作经费来源渠道，严格落实“两企三新”党建工作经费纳入管理费用税前列支、党费全额拨返、财政支持等政策。

构建互融共促作用发挥体系，推动“单向输出”向“双向奔赴”转变。在互融共促上，安宁市推动融入城市治理。充分发挥新就业群体职业优势，推动23名快递外卖小哥作为“兼职网格员”“信息收集员”“问题督办员”参与城市基层治理，在突发事件直报、文明城区创建监督、社情民意传递等方面发挥重要作用。融入产业发展。聚焦昆明国际陆港安宁北港建设和安宁产业园区大宗工业物资公铁联运，由产业园区非公党委和市交通运输行业党委牵头，加强对货车司机群体引导教育，推动26名党员货车司机发挥先锋模范作用，带头遵守交通规则、对物流园建设建言献策。助力乡村振兴。以安宁市建设国家电子商务进农村综合示范县为契机，着力做好产业服务保障工作，引导党组织、党员带头“开播”，组织本地农村主播直播带货20场，举办各类电商培训75期，共培训3198人次，指导4家本土企业设立网络销售平台，培育农村本土农特产品109款，助力农特产品走出安宁，带动企业增收、农民致富。