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晋宁区昆阳街道:“六坚持”推进城市基层治理质效双收
来源:昆明市委员会
2024-09-12
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近年来,晋宁区昆阳街道紧紧围绕“政府牵头、部门联动、村居配合、社会参与”的工作思路,按照科学有序、积极稳妥、依法治理的工作要求,严格落实城市基层治理的各项责任和措施,以“六坚持”扎实推进城市管理精细化、规范化、长效化。

一、 坚持以城带村、协调发展着力抓好乡村全面振兴

一是加快推进滇池沿岸重点乡村改造提升项目。太史村已建设运营,大河村、马渔滩村、海埂村正开展改造提升,亮沟村、大河尾村、河嘴村、余家海村已确定社会投资运营主体并签订协议,石牌村、周家村、洪家村、安企村正在招商洽谈,海埂、太史、亮沟、河嘴村4个民宿项目正加快推进。二是深入推进绿美乡村建设。创建省级绿美村庄2个、市级绿美村庄72个,完成创建率100%。千方百计增加绿植量,累计植树3406株,改造提升小花园150个,小菜园120个,小果园40个,建设美丽庭院85个,绿化美化面积2550平方米。三是加强农村饮水安全保障。投资15万元,实施2024年度农村饮水安全工程维修养护项目,完成滇中引水二期配套工程建设征借地工作。

二、 坚持以人为本、持续发力深入开展人居环境整治

一是深入开展城乡违法建筑治理。街道2024年度临违建筑治理工作目标总任务面积约12.8万平方米,截至8月9日,共计治理完成56宗,面积6.1663万平方米。二是开展213国道周边环境秩序整治专项行动。每周发动20人对沿线环境卫生、市容秩序进行整治,共清理整治生活垃圾约2万吨,劝离占道经营商贩23余起。三是持续开展环境卫生系统整治。完成晋宁区数字城管监督指挥中心媒体曝光案件整改122起,针对“十乱”现象、五堆、卫生死角等重点问题,发动人员约4000余人,清理乱贴乱画约1080余条,清理五堆约150余堆,卫生死角约270余处,清运垃圾约5300吨,处置率100%。四是开展化粪池清掏工作。出动人员28人、出动车辆7辆、清掏化粪池16个、清掏化粪池粪污146.9吨、投入经费1.56万元。五是强化农业面源污染治理。完成秸秆粉碎还田308.1吨,签订《秸秆清运责任书》,设立33个秸秆集中收集点,清运秸秆2000吨。六是深入开展户外广告牌及广告设施整治。截至7月底,共计摸排广告牌2982块,其中大型户外广告设施348块,LED广告牌32块,喷绘广告203块,中、小型户外广告设施557块,户外招牌设施1842块。加大环境卫生督查通报力度。

截至7月底,共发送督查通报8期,涉及村(社区)30个,整改率达100%;完成晋宁区数字城管监督指挥中心媒体曝光案件整改160起,整改率达100%。

三、 坚持统筹规划、科学布局全面提升基层治理精细化水平

一是加快推进物业管理“全覆盖”。坚持党建引领、政府主导、业主自治、部门协同、属地管理、协商共建的原则,将物业管理纳入街道社会治理体系,加强业主委员会的组建及日常运作的指导监督,目前共完成55个业(物)委会的备案工作,正在协调推进田心小区、北门小区业委会组建。二是科学推进堡孜社区调整拆分工作。结合市委社工部提出的意见建议,联合区委社工部、区委组织部、区民政局会商研究,并多次到堡孜社区调研座谈,广泛听取社区干部及居民意见建议,科学制定堡孜社区行政管辖范围调整计划,调整工作预计于2024年12月15日前完成。三是系统规划昆阳小街改造工作。完成了昆阳小街规划设计,形成《昆阳小街历史风貌保护研究暨城市更新规划设计方案》。积极争取昆阳小街改造项目,将昆阳小街片区纳入城中村改造项目库。

四、 坚持系统思维、协同推进持续加强基层治理体系建设

一是优化基层治理力量。全面推进建立社区专职工作者队伍职业化体系。拟招聘25名高校毕业生到(村)社区任基层治理专干,不断充实基层治理队伍。二是强化多方联动。3条主要入滇河道周边的31家机关、企事业单位主动加入昆阳街道滇池保护治理党建联盟,每季度参与河道周边环境卫生整治。三是优化行政审批流程。印发《昆阳街道关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见(试行)(征求意见稿)》,完成6家D级危房审批工作,规范“一户一表”审核,审核新增用电户80户,其中合格户75户。四是突出党建引领示范带动作用。全面总结前期全市人居环境示范街道、全国乡村治理示范点(旧寨村)、全市人居环境示范村(中谊村)创建经验,积极探索推进基层治理创新,推动涌现出一批基层治理型党组织先进典型。五是强化“2+3(1)+N”矛盾纠纷化解机制实体化运行。收到区级推送及本级报送各类“六类风险隐患”178件,下发任务单23个,指令单1份,初步实现了“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”工作目标。

五、 坚持法治思维、综合治理扎实开展平安建设工作

一是常态化抓好普法强基补短板专项行动工作。对排名较靠后的村(社区)进行组织约谈,持续开展防范电信网络诈骗“精准滴灌”宣传教育,转发反诈案例91期,发放宣传材料1200余份;开展防范非法集资宣传,发放各类宣传资料300余份,开展集中宣讲4场次。二是强化矛盾纠纷排查化解。排查出一般性各类矛盾纠纷26件,已化解纠纷8件,剩余18件正在化解中;受理群众来信来访365件,较去年同期相比下降37%,办结率100%。三是常态化开展扫黑除恶和扫黄打非工作。召开扫黑除恶常态化工作会议7次,公共场所集中宣传3次,开展“扫黄打非”专项检查3次。四是积极开展打击传销工作。制定《2024年昆阳街道打击传销工作方案》,排查宾馆、旅店、出租房、养生馆等186家次,排查流动人口9350余人,街道与村级签订2024年打击传销目标责任书45份,村组与村(居)民、出租房、宾馆、酒店等签订责任书100份。

六、 坚持安全至上、深度治理深入开展自建房安全隐患排查整治工作

一是高位统筹推进。成立昆阳街道自建房安全隐患排查整治工作领导小组,制定了《昆阳街道自建房整治“街道吹哨部门报到”攻坚方案》《昆阳街道自建房整治攻坚推进方案》,及时组建工作专班,进一步细化目标任务、明确责任分工、改进工作措施。二是强化警示教育。组织街道干部职工和辖区自建房产权人观看典型案例,深刻汲取事故惨痛教训,加大线上宣传力度,充分运用公众号宣传农村自建房安全常识“一张图”,增强群众安全意识。三是迅速安排部署。及时组织11个涉及的村(社区)参加相关会议,争取区级职能部门业务指导,下沉专班力量,制定礼智、仁义社区经营性自建房修缮加固方案并组织验收。四是持续攻坚销号。严格对照区级下发街道整治销号目标任务,充分运用包保化解机制,持续推进任务销号。截至目前已补充完善验收资料重新上传销号17栋,采取工程措施实施修缮加固重新销号61栋,鉴定无隐患进行销号55栋,2024年1月份已完成重新销号6栋,合计整治139栋。