近期，昆明“五区一市”帮带共建磨憨现代化边境幸福村建设项目陆续开工、有序推进。自托管磨憨以来，昆明市在全省率先探索，创新铸牢中华民族共同体意识工作模式，建立主城五区和下辖的安宁市结对磨憨镇6个行政村的“以城带边、以城兴边”帮带共建机制，高标准、高起点谋划磨憨现代化边境幸福村建设工作。    

盘龙区帮带共建磨憨镇尚冈村——

幸福盘龙 尚冈花开

在距离昆明约700公里的磨憨镇，有这样一个地方：北与曼庄村相连，西与磨龙村相接，南与尚勇村、磨憨村毗连，东与老挝接壤；距国家级口岸“磨憨口岸”15公里，泛亚铁路、昆磨高速、G213国道、昆曼国际大通道从辖区穿过。这就是磨憨镇人口最多的行政村——尚冈村。

建成后的尚冈村手绘效果图

“建设沿线经济带，形成首尾相接、以两头带中间的发展格局，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心提供有效载体、有力支撑。”聚焦省委、省政府对昆明市托管磨憨镇共同建设国际口岸城市的定位，盘龙区针对帮带共建磨憨镇尚冈村规划了一条贴合实际、为民着想、服务大局的路子。

奋力开创“幸福盘龙”建设新局面，帮带共建磨憨现代化边境幸福村，盘龙和尚冈的发展定位无疑汇聚在同一个关键词——幸福。

幸福盘龙有底气

在昆明托管磨憨将满一年之际，再次来到尚冈村，主干道雨污分流项目正热火朝天地干着。当地村民和来自昆明的建筑工程师拿着图纸，一起紧盯每一个项目的实施细节。

“未来30年，尚冈村的主要地下管网不用再破土施工。打好基础再发展，这是盘龙区靠经验积攒下来的雨污分流‘秘籍’。”身处尚冈在建精品示范村，盘龙区住房和城乡建设局相关负责人的话语掷地有声。

建成后的尚冈村手绘效果图

为什么帮带共建要从最不起眼的地下工程做起？盘龙的思路是：既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，持续努力、久久为功。整套设计方案既满足尚冈村长远发展需求，推动后续产业升级、招商引资、项目入驻，更实实在在为当地群众守住了有300年历史的涓涓清流，让村民有水用、用好水。

10个自然村小组以及6个茶厂、上千家农户，面对体量大、任务重的帮带共建工作，盘龙区拿出了昆明历史老区的底气：力争做到一个重点项目一个建设方案、一个帮带单位一套帮扶流程，努力在全省、全市边境幸福村建设中走在前列、作出示范。

帮带共建工作启动后，盘龙区级主要领导“挂帅”，牵头组织、统战、农业农村、文旅等10个部门，编制《磨憨镇尚冈村现代化边境幸福村规划方案》，系统提出“一环三点四线”尚冈国门党建示范长廊建设思路。

“高标准完成1个精品示范村、4个提档升级村、5个巩固达标村建设。”盘龙区围绕指标体系不断细化分解工作任务，列出任务清单、挂出作战图、排出时间表，具体到今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么以及什么时间完成、达到什么效果，逐项抓落实。

据了解，盘龙区帮带共建磨憨镇尚冈现代化边境幸福村（精品示范村）建设项目总投资2800万元，实施时间为2023年，建设内容为村庄人居环境整治提升和基础设施建设，包括村内道路修建、村内广场改造提升、停车场建设、村内公共区域美化、村民既有房屋屋顶瓦材更换、党建长廊建设、村庄亮化、电力网络线路规范整理、居民居住质量提升等。

一年打基础、两年有突破、三年见成效，盘龙区今年将围绕“基础牢、环境美、党建强”3个方面，对精品示范村进行建设，为“产业兴、生活好、边疆稳”奠定基础。

建成后的尚冈村手绘效果图

幸福尚冈有信心

“去昆明走一走、看一圈，大家回来都有了新想法，希望通过电商产业发力，把村里也建得像昆明一样处处是鲜花。”来自尚冈村磨歇村小组的依香胆，今年3月随着盘龙区委统战部到昆明参加电商培训。这是她第一次走出磨憨、走进昆明。

尚冈要发展得更好，干部群众的信心从哪里来？来自盘龙区相关部门及单位的用心、驻村工作队员的贴心。

走进磨憨镇尚冈村的田间地头，胸前佩戴党员徽章的几个人格外显眼。他们一边帮村民种火龙果，一边向村民了解农作物的售卖情况，一幅和谐的农忙画面展现在眼前。他们是盘龙区派驻磨憨镇尚冈村的驻村工作队员。驻村期间，他们把群众遇到的、反映的“急难愁盼”问题始终放在第一位，把推进帮带共建磨憨镇尚冈村这一重大任务扛在肩上、落在脚下。

作为新“磨憨人”，驻村队员也见证了盘龙从建设项目开工到签订“结对共建协议”，让帮带共建工作不但做得广还做得细。

建成后的尚冈村手绘效果图

在紧锣密鼓搞建设的同时，位于昆明核心城区的盘龙区联盟街道小坝社区、金星社区，与尚冈村磨歇村小组签订“互嵌式民族团结进步示范社区跨区域大联盟”结对共建协议，通过弘扬民族文化，探索推进城乡精神文明融合发展的具体方式，凝聚双方合力，不断打造反映边疆少数民族团建共进、乡村振兴的优秀样板。

一端连接磨憨尚冈村的少数民族旅游文化资源和传统文化技艺，另一端连接楼宇中的金融、互联网企业资源。这正是城乡协调发展和特色产业升级的天然“接点”，有利于城乡要素跨界配置，是盘龙区推动尚冈发展“接二连三”的最佳区域。

立于这条通往东南亚最便捷的陆路通道，盘龙区帮带共建磨憨镇尚冈现代化边境幸福村（精品示范村）建设项目的开展，将有利于尚冈村更好地融入国家和省、市发展战略，助推磨憨镇乃至昆明市、云南省发展，真正成为云南省面向中南半岛开放的“黄金前沿门户”。

一年之计在于“春”，正如依香胆期盼的那样，来自春城的盘龙幸福之花将开满尚冈。

官渡区多维度立体式帮扶

托起曼庄村“稳稳的幸福”

近日，官渡区举行对口帮扶曼庄村现代化边境幸福村建设开工仪式，大龙哈精品示范村工程正式进场施工。在对口帮扶磨憨镇曼庄村的工作中，官渡区多点发力，推进基础设施改造和景观提升、招商引资和基层治理能力提升，通过多维度、立体式的帮扶，筑牢曼庄村“稳稳的幸福”。

高标准规划绘就美好生活

曼庄村地处磨憨镇最北边，距离磨憨镇政府24公里，距离磨憨口岸38公里，下辖13个村小组，户籍人口694户3196人，居民主要收入来源为种植橡胶、水稻及冬季经济作物。

“经过对13个村小组的走访调研，综合比较各村基础设施、资源条件、群众意愿等因素，我们确定大龙哈村小组作为精品示范村建设点，村庄规模适中，村内傣族传统建筑风貌保留完整。”官渡区民族宗教事务局相关负责人介绍，在前期规划工作中，官渡区邀请深圳城市规划设计院高标准编制大龙哈精品示范村建设方案，并广泛征求当地村组干部和群众代表意见，做到规划科学合理，力争让老百姓满意。

经过前期梳理，大龙哈精品示范村建设涉及更换屋顶瓦片、重要景观节点提升、基础设施改造等三大类15个项目，包括道路硬化、公厕改造、田园景观节点打造、路面美化、绿化提升等内容。

多维度帮扶筑牢幸福基石

除了生活环境的改善，还要有良好的产业支撑，幸福才能细水长流。

大龙哈村内有一条环村道路，沿途有田园风光、小桥流水，自然景观资源丰富，形成“一环多心”的整体空间格局。因此，精品示范村建设以“田园傣庄 幸福家园”为主题，以“象来的地方，橡往的生活”作为宣传名片，以建设傣族特色村落与田园风光相融合为发展方向，并计划在基础设施建设完工后，引进第三方运营企业，发展户外旅游、帐篷营地等项目。结合当地自然人文资源，官渡区积极发挥产业优势，工作专班积极联系辖区外贸、物流、绿色食品企业，梳理运营民宿、营地、户外旅游项目，并建立项目库，为招商引资做好准备。

今年2月，官渡区组织曼庄村40余名村组干部到红河州石屏县、昆明市安宁市的7个村学习美丽乡村建设经验，重点学习党建引领基层治理、组织发动群众、人居环境提升、村容村貌整治等内容，开阔眼界、更新观念、学习方法，提升当地干部能力素质。目前，各村正有序开展村容村貌整治和人居环境提升工作。

下一步，官渡区将分步推进其他12个自然村的人居环境提升、村容村貌整治、饮水安全、路灯亮化等民生项目建设，同时做好企业宣传发动，动员和引导企业参与曼庄幸福村建设，助推曼庄村持续健康发展。

安宁全力推动磨憨现代化边境幸福村建设

4月27日，安宁市帮带共建磨憨镇磨憨村磨整村小组现代化边境幸福村（精品示范村）建设项目现场一片火热。作为昆明“五区一市”结对磨憨镇6个行政村，推进现代化边境幸福村以城带边、帮带共建工作以来开工的首个项目，该项目推进迅速，成效初显。

昆明帮扶磨憨的首个精品村项目

据安宁市派驻磨憨村工作队队员张照曦介绍，磨憨村东、南两面紧邻老挝，是哈尼族、瑶族、傣族、汉族混居地，共有14个村民小组，该村的主要产业为种植业，以茶叶、粮食和水果为主。安宁市帮带共建磨憨村现代化边境幸福村（精品示范村）建设项目以“幸福磨整 国门安宁”为主题，分两期实施，总投资不少于1000万元。其中，一期工程预计投资723万元。 

据项目施工方负责人、安宁市交通投资有限公司项目经理罗云生介绍，安宁市帮带共建磨整精品示范村项目一期工程已完成给水工程、村内雨污分流工程、道路工程等前期勘测工作，开挖蓄水池基础490立方米、蓄水池基础混凝土浇筑96平方米、给水管沟槽开挖3100米，熔接给水管1780米；寨内污水管沟槽开挖110米，污水管安装60米，主路混凝土路面破碎20米，支路混凝土路面破碎37米；4月22日开始围绕村外道路及中心广场进行氛围营造设计，4月23日开始组织村民整治村外道路周边及村内环境。

“帮带共建磨憨村现代化边境幸福村，是昆明市委、市政府安排的一项重要任务。”安宁市有关负责人表示，安宁市围绕项目建立了工作协调、保障等相关工作机制，明确了领导小组各成员单位的职责分工，抽调精干力量成立工作专班，强化磨憨村帮带共建工作力量。召开3次专题会议研究项目建设工作和磨憨精品示范村规划设计工作。安宁市相关负责人多次到现场调研，并与磨憨镇、磨憨村委会干部共同研究规划设计首批实施项目。

3月17日，滇中新区党工委委员、安宁市委书记毕绍刚带领安宁市委组织部、市委统战部、市发改局、市教体局等13个部委办局、民营企业走进磨憨，与磨憨—磨丁合作区相关领导座谈交流帮扶事宜。随后，安宁市有关部⻔与磨憨—磨丁经济合作区相应职能部门签订了系列共建合作协议，安宁市金方商业集团有限公司与磨憨村委会签订农副产品采购合作框架协议。

全方位推动磨憨村高质量发展

毕绍刚表示，安宁市将充分发挥全国县域经济百强县的示范带动作用，积极整合各类资源，调动各方力量，将帮带共建工作落到细处、干在实处、做在精处，努力在云南省、昆明市边境幸福村建设中走在前列、作出示范。安宁市将统筹辖区内各方面资源加强对磨憨村乃至磨憨镇的帮扶工作，在招商引资、集体经济发展、教育、卫生、就业、民族团结和青少年工作等方面开展全面合作，真正让安宁市的各项优质资源惠及磨憨。在产业发展方面，安宁将用好农村“三变”改革的经验，帮助磨憨村发展集体经济项目，积极引入社会资本参与产业项目的建设运营，通过市场化的方式促进集体经济发展。协议签订后，安宁市企业代表云南友日久包装实业公司、安宁市金方商业集团、安宁市浙江商会合计向磨憨村捐赠20万元，用于磨憨村现代化边境幸福村建设工作。

磨憨—磨丁合作区党工委专职副书记王国新表示，将按照昆明市“一年打基础、两年有突破、三年见成效”的原则开展磨憨村现代化边境幸福村建设工作，各部门将全力配合安宁市帮扶共建磨憨村。磨憨村党总支书记、村委会主任张卫平也表示，将确保安宁市帮带共建资金专款专用，以建设现代化边境幸福村的实际行动回馈社会的关心关爱。

“下一步，安宁市将进一步发挥域内产业优势，围绕主题民宿、订单农业、旅游租赁等产业，加速培植相关业态，按照工程施工进度计划提速磨整精品示范村建设。”安宁市委统战部副部长、民宗局局长刘倍越说，安宁市将紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，以磨整精品示范村建设为重点，进一步推进项目实施，对照19项指标体系要求，按照“搭平台，引资源，共联动”的思路，以“高质量农业为基础，配套发展生态休闲康养产业，融入国门文化元素，打造边境地区现代化、民族团结融合的绿色生态幸福傣寨”为定位，高标准、高要求将磨憨村打造为精品示范村，确保年内按要求完成各项工作任务，建设幸福磨憨。

来源：昆明日报