近年来，随着城镇化的推进，居民小区已逐步成为城市居民生活的主阵地和城市治理源头，昆明市坚持小处着手、大处着眼，把城市基层党建工作重心下沉到小区，探索建立居民小区党支部，把党的组织和工作延伸到群众“家门口”，着力推进城市基层治理精细化。11月1日，中组部《组工信息》第114期单篇刊发文章《昆明市推进居民小区党支部全覆盖促进城市基层治理精细化》，点赞我市探索建立居民小区党支部典型做法。

呈贡区龙城街道龙城社区邻里议事会

原文如下：

近年来，昆明市坚持把居民小区作为城市基层治理的基础单元，不断扩大居民小区党支部覆盖面，把党的组织和工作延伸到居民群众“家门口”，着力推进城市基层治理精细化。

分类推进小区党组织覆盖

按照“正式党员3名以上且符合条件的小区，建立党支部，正式党员不足3名或暂不符合条件的小区，联合其他小区建立联合党支部”的原则，推动居民小区党组织全覆盖。单位型小区原则上不再新建，对同一区域、同一单位管理的居民小区，依托单位党组织或离退休党组织实现党组织覆盖，通过吸纳为社区“大党委”成员单位、签订共建协议等方式，纳入基层治理体系。目前全市已组建居民小区党支部1219个，组织和工作覆盖率分别达到90％、100％。

赋予小区党组织治理权责

明确居民小区党支部隶属社区党组织，在所在小区享有决策权，可以组织小区各方代表就有关公共事务进行协商、决策，按照权属关系交小区相关组织执行；享有建议权，对超出小区权责范围的公共事项，可向社区党组织、街道党工委提出建议；享有人事权，可以向社区党组织推荐业主委员会委员人选；享有监督权，对小区业主委员会、物业及其他组织进行监督，相关情况及时报告街道、社区党组织；享有评议权，对在小区居住和工作的在职党员进行监督和评议。

充实壮大小区治理力量

选优配强居民小区党支部书记，对矛盾突出或无合适人选的，选派社区党组织委员兼任小区党支部书记。分类引导党员发挥作用，组织在职党员到所居住社区党组织报到、参与小区治理；动员无职党员和离退休党员主动参与小区日常管理。搭建小区共治平台，定期召开小区党支部牵头、业主和物业企业参与的议事协商会，共同研究解决各类问题。目前累计召开议事协商会3261场，协调解决各类事项4824个。

来源：市委组织部