为贯彻落实新时代党的组织路线,昆明市制定出台《关于全面开展居民小区党建工作的指导意见》,探索建立党全面领导居民小区治理的工作体系,推动党的组织体系在居民小区完善、党的领导在居民小区落实、党员的先锋模范作用在居民小区发挥,把党的工作触角延伸到“最后一米”。
党的组织延伸到居民小区 铸造小区治理新引擎
以小区为单元,结合小区人口、面积和党员分布、物业管理、网格设置等情况,分类重新调整和设置小区党支部。
一是分类推进支部覆盖。采取在商品房住宅小区单独建、在老旧小区联合建、在单位型小区挂靠建等多种方式,累计组建小区党支部766个,覆盖居民小区2468个,实现组织覆盖52%,工作覆盖100%,有效把小区内各类党员再组织起来。
二是分类配强支部书记。因地制宜选优配强支部书记,在矛盾问题较多或小区党员中暂无合适人选的小区,选派社区党组织委员或社区干部中的优秀党员到小区党支部任书记;对条件成熟且小区党员中有合适人选的小区,发掘有威望、有热情、有能力的,推选为小区党支部书记。在物业服务企业作用发挥比较好的小区,探索由物业服务企业尤其是“红色物业”的优秀党员担任书记。
三是分类发挥党员作用。对在职党员,积极开展到常住地社区党组织报到,有效激励和引导在职党员充分参与小区治理各项事务。对无职党员及离退休党员,引导其将组织关系转入小区党支部,并积极发挥作用;对于不便转组织关系的,通过聘为居民小区党支部兼职委员、党建指导员等形式,帮助居民小区党支部抓好党建工作。
党的领导落实到居民小区 激发小区治理新活力
通过赋予权利、健全制度等多种方式,着力构建以居民小区党支部为核心的居民区治理体系。
一是权利赋予到小区支部。明确居民小区党支部在治理中发挥好组织领导、统筹协调、推动落实的作用,赋予居民区党支部小区重大事项决策权、公共事项建议权、业委会人选推荐权、物业服务监督权、在职党员评议权5项权力,有效解决居民小区党支部“履职无据”的问题,全面彰显支部在居民小组治理中的领导核心作用,把准居民区治理工作方向。
二是力量下沉到小区支部。推动以居民小区党支部为重要管理单元,对网格进行调整优化,推进党建网格与社会治理网格一体化,将党员、社区工作人员、城管执法人员、片区警务员、环卫保洁人员、流动人口专管员等“九大员”全部划分下沉到居民区,推动所属不同网格的网格员、工作经费、服务资源整合下沉到居民区党支部,切实提升居民区党支部统筹协调的能力。
三是问题化解在小区支部。建立健全小区党支部、业主委员会(业主代表)、物业企业“三方”互联互动机制,发挥居民小区党支部在协调业主委员会(业主代表)与物业服务企业关系中的作用,及时沟通、协调、处理涉及物业服务的各类具体问题,有效把各类群体之间的矛盾和冲突转化为小区党支部内部的沟通与合作,既化解了矛盾,又强化了党的领导。
为民服务下沉到居民小区 开创小区治理新局面
始终坚持以人民为中心,以人民的需求为工作导向,抓住群众最关心的民生问题,全面构建党政社群多元化小区服务体系,不断提高居民群众的幸福指数。
一是健全服务体系。依托居民小区党支部接待日、走访日等制度,全面收集群众诉求,小区党支部对接、整合下沉进入小区的各类党政社群资源,将党的政策与小区特点、居民需求紧密结合,积极推动公共服务进小区、社工服务进小区、物业服务进小区、志愿服务进小区,有效满足居民群众多元化的服务诉求。
二是创新服务模式。深化开展机关党组织和在职党员进社区“双报到双报告”工作,由社区党组织牵头,累计推动1273个机关党组织、133057名党员到小区开展报到服务6029次,推动机关党组织职能优势转化为服务群众的效能。全面开展小区党支部引领下的“红色物业”创建工作,推行小区党支部和物业企业党组织负责人“双向进入、交叉任职”,成立红色业主代表小组,推动党建工作向物业延伸,切实改善了辖区居民的生活环境。
三是提升服务水平。面对新冠肺炎疫情,充分发挥小区党支部离群众最近、最了解群众需求的优势,组织动员小区党支部和小区党员,带动居民小组、业委会、物业企业等全员投入防控,筑牢小区抗疫防线。如盘龙区华润中央公园小区党支部在疫情防控期间,针对业主没有口罩、消毒物资、急缺新鲜果蔬等诉求,组成红色志愿队闻讯而动,为业主提供“点对点”上门服务,受到了居民群众的点赞。
文章来源:昆明组工